推進健康西藏建設(shè)要練好“內(nèi)功”

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在中央各部委以及對口支援各兄弟省市不遺余力的支持下，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，近年來全區(qū)組織人事、醫(yī)療衛(wèi)生部門深入推進全國醫(yī)療人才組團式援藏工作，通過324位援藏醫(yī)療專家的不斷奮斗，近兩年來，使自治區(qū)人民醫(yī)院和各市（地）人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平出現(xiàn)了格局性變化和歷史性進步，成為2016年全國人才工作十件大事之一。

成就是有目共睹的，但還需要從最基層做起，才能從根本上解決西藏醫(yī)療服務(wù)事業(yè)發(fā)展所面臨的困難與問題。正所謂“正氣存于內(nèi)，外邪不可干”，推進健康西藏建設(shè)，我們固然需要全國醫(yī)療系統(tǒng)的大力支援，但還需要練好機制、人才、服務(wù)等方面的“內(nèi)功”。

比如縣醫(yī)療服務(wù)事業(yè)所面臨的困難和問題，也是全區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)事業(yè)所面臨的共同問題，體現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。比如縣正轟轟烈烈進行的醫(yī)療體制改革，也正在為我們?nèi)珔^(qū)全面提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，促進各族群眾身心健康探路。

我們經(jīng)常教育人民群眾，摒棄“等、靠、要”思想，自力更生、艱苦奮斗，醫(yī)療體制改革，也要如此。因為外因要靠內(nèi)因才能起作用，只有從內(nèi)心深處發(fā)生了改變，這樣的改革進步才會更加迅速徹底有效。

筆者結(jié)束比如縣醫(yī)療體制改革的采訪當(dāng)晚，又與援藏干部、縣衛(wèi)計委主任劉琳作了一次長談，他也認(rèn)為深入推進醫(yī)療體制改革，解決全區(qū)基層醫(yī)療體系所面臨的困難和問題，必須要解決好以下幾個問題，綜合起來，就是：醫(yī)院要有科學(xué)合理運行的活力。

要實行醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制，使之對醫(yī)院的發(fā)展，對醫(yī)療服務(wù)水平的提高全面負(fù)責(zé)。簡政放權(quán)，使醫(yī)院有權(quán)合理調(diào)動已有資源，實現(xiàn)高效和有活力的運行。

要培養(yǎng)一批骨干人才，形成醫(yī)院的中層架構(gòu)。打破醫(yī)療系統(tǒng)的“大鍋飯”，通過返聘、內(nèi)聘、引進、招考、培養(yǎng)等方式建起并留住一批高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊伍，并通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)、提高待遇等方式，提高骨干人才積極性，滿足醫(yī)療服務(wù)的基本需求。

要建立起高效管理機制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的全縣醫(yī)療機構(gòu)，由醫(yī)療集團統(tǒng)一管理，建立“醫(yī)聯(lián)體”，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)工作者待遇。這樣，縣衛(wèi)計委可集中精力履行監(jiān)督職能。

醫(yī)療體制改革是一個系統(tǒng)工程，在醫(yī)改過程中，必須要由各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)籌組織人社、財政、發(fā)改、醫(yī)療衛(wèi)生各部門，形成合力，才能全面推進醫(yī)療體制改革順利進行。