人社部近日印發(fā)《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,明確規(guī)定將“黑名單”信息納入當地和全國信用信息共享平臺,由相關部門在各自職責范圍內實施聯合懲戒。這意味著我國將首次從國家層面多部門聯動治理欠薪,推動社會誠信建設。
“鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。”近年來,國家高度關注農民工欠薪問題,聯合督察、綜合執(zhí)法、法律懲戒重拳頻出,有效維護了農民工權益。但是也要看到,哪兒痛治哪兒、一地一部門式的監(jiān)督執(zhí)法局限性強、震懾力有限,欠薪違法行為容易陷入“春風吹又生”的怪圈。
治理欠薪牽一發(fā)而動全身,新規(guī)明確多部門對拖欠工資“黑名單”實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制,以“一處違法,處處受限”倒逼企業(yè)依法履行義務。
強化多部門聯動機制,抓住了問題的根本。落實欠薪發(fā)生地政府的屬地責任和人社部門監(jiān)管責任,有助于互相監(jiān)督,防止部門間相互推諉;“黑名單”資源共享,有利于形成跨地區(qū)的治理聯席機制,防止“東邊治理西邊冒頭”;經濟部門參與聯動,提高資金門檻豎起審核柵欄,將對相關企業(yè)形成強大震懾。
農民工的辛勤付出能否得到應有回報,不僅關系到我國2.82億農民工的個人收入,關系到其家庭生計。從行政處罰到欠薪入罪,再到多部門聯動懲戒,針對惡意欠薪行為的制度鐵籠不斷扎緊,充分體現了黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把百姓的冷暖疾苦放在心上。
解決問題不能止于信息共享,多部門聯動不能聯而不動。這就要求相關各部門必須切實貫徹落實“黑名單”制度,全國一盤棋,一把尺子量到底,在執(zhí)法標準上不分地域、不搞例外、不搞下不為例。只有保持政策剛性,才能讓公平的陽光灑滿每一個角落,增強每一個普通勞動者的獲得感、幸福感。
(新華社北京10月15日電)
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