保護高原生態(tài)　建設美麗西藏

2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。習近平總書記在會上強調，保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

西藏自治區(qū)地處中國西南部，面積120多萬平方公里，平均海拔4000米以上，是青藏高原的主體，是我國重要的生態(tài)安全屏障。黨的十八大以來，西藏更加重視保護生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進美麗西藏建設，構筑國家生態(tài)安全屏障，守護高原綠水青山，守護世界上“最后一方凈土”。

根據(jù)《2019年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2019年，全區(qū)環(huán)境空氣質量整體保持優(yōu)良，環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.6%，其中，拉薩市平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，在全國168個重點城市中排名第1位。主要江河、湖泊水質整體保持良好，達到國家規(guī)定相應水域的環(huán)境質量標準，7地（市）行署（政府）所在地城鎮(zhèn)20個集中式生活飲用水水源地水質均達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB　3838－2002）和《地下水質量標準》（GB/T　14848－2017）Ⅲ類標準要求。土壤監(jiān)測點位各污染物濃度限值均滿足《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB　15618－2018）風險篩選值限值要求，土壤環(huán)境質量狀況處于安全水平。全區(qū)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質量最好的地區(qū)之一。

面對新形勢新任務，西藏各族人民必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持綠色發(fā)展理念，堅定不移推進生態(tài)文明建設，持續(xù)加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，確保生態(tài)環(huán)境良好，試點示范，著力打造雪域高原生態(tài)產品品牌，不斷增強優(yōu)質生態(tài)產品的供給能力，讓高原各族群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

一、深入推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建。嚴格落實《中共西藏自治區(qū)委員會　西藏自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)加快建設美麗西藏的決定》和《西藏自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)加快建設美麗西藏的實施意見》，在生態(tài)文明建設工作的各領域和全過程下真功夫、實功夫和苦功夫，以國家生態(tài)文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為目標，全面推進生態(tài)文明建設示范全域創(chuàng)建工作，堅持國家標準，突出西藏特色，科學引導各族人民群眾全面參與生態(tài)文明建設，釋放生態(tài)發(fā)展紅利，打造美麗中國西藏樣板，貢獻生態(tài)文明建設中國智慧，提供世界“第三極”生態(tài)環(huán)境保護經驗，引領示范全球生態(tài)文明建設。

二、深化創(chuàng)新生態(tài)保護補償機制。堅持西藏特色資源優(yōu)勢，突出區(qū)域森林、草原、濕地、江河湖泊、荒漠、雪山、耕地等重要生態(tài)系統(tǒng)，在現(xiàn)有生態(tài)保護補償?shù)幕A上進一步創(chuàng)新、深化、完善補償方式，探索建立多元化、市場化的生態(tài)保護補償機制，逐步擴大補償范圍，合理提高補償標準，堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進原則，科學選擇試點區(qū)域，探索積累西藏特色的生態(tài)保護補償經驗，促進生態(tài)保護同民生改善相結合，更好調動各方面積極性，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機制。讓保護者得到真正的實惠，讓生態(tài)發(fā)展紅利惠及高原各族人民群眾。

三、深入挖掘生態(tài)文化價值內涵。在藏民族傳統(tǒng)生態(tài)文化中，有著強烈的“天人合一”思想。我們要深入挖掘西藏各族人民熱愛自然的傳統(tǒng)生態(tài)文化思想，將合理內核融入雪域高原生態(tài)文化體系。

四、持續(xù)增加優(yōu)質生態(tài)產品供給。創(chuàng)新工作思路和方式方法，重點發(fā)展高原生物產業(yè)、旅游文化產業(yè)、清潔能源產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等生態(tài)產業(yè)體系，因地制宜深化鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，加快推動區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，真正打通“綠水青山”“冰天雪地”與“金山銀山”之間的雙向轉化通道，持續(xù)增強優(yōu)質生態(tài)產品的供給能力和保障能力，在確保優(yōu)質生態(tài)產品滿足區(qū)域生產生活需要、人民生活水平不斷提高的基礎上，推動優(yōu)質生態(tài)產品在全國乃至全球市場供應，全面展現(xiàn)西藏“海拔高，境界更高；海拔高，生態(tài)產品價值更高”的生態(tài)文明建設成果。

（作者單位：中國生態(tài)文明研究與促進會）