2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八五”普法規(guī)劃實施中期之年,是《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布40周年。西藏調查隊系統(tǒng)始終堅持以習近平法治思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央關于統(tǒng)計工作各項決策部署,扎實推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)各項工作,不斷筑牢防范和懲治統(tǒng)計造假防線,持之以恒營造風清氣正統(tǒng)計生態(tài),牢固樹立誠實誠信統(tǒng)計理念和實事求是、求真務實的工作作風,以奮發(fā)有為的昂揚精神,推進統(tǒng)計法治建設,用高質量統(tǒng)計調查數據,服務中國式現代化發(fā)展。
一、堅持以習近平法治思想為指引,深學細悟夯實思想根基
法者,治之端也。習近平總書記指出,“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國,全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國重大事項、重大問題,協調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設。統(tǒng)計法治是全面依法治國的重要組成部分,是推進統(tǒng)計現代化改革的基礎和保障,是建設社會主義法治國家的具體實踐,是黨中央、國務院交給統(tǒng)計調查部門的一項重大政治任務。我們要充分認識習近平法治思想的重大政治意義、理論價值和現實意義,作為推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的根本遵循和行動綱領,要切實深刻領會和把握習近平法治思想的精神實質和實踐要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推動統(tǒng)計法治建設。
二、堅持黨對統(tǒng)計工作的全面領導,推動各類監(jiān)督貫通協同
風雨不動安如山,賴有砥柱立中流。習近平總書記指出,“我們推進各方面制度建設、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強和改進各方面工作,都必須堅持黨的領導,自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求?!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作,習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示多達數十次。黨中央、國務院先后出臺了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件。我們要堅持和加強黨對統(tǒng)計工作的全面領導,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話精神和黨中央決策部署上來,強化政治機關建設,充分利用黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、黨支部、黨小組會等方式加大對《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央關于統(tǒng)計工作重大決策部署文件的學習力度,常抓不懈。要加強與地方組織人事、紀檢監(jiān)察和審計部門的協作配合,推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機貫通和相互協調。既要加強日常監(jiān)督,又要完善協作機制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的政治優(yōu)勢,以嚴的要求,做到多方監(jiān)督同頻共振。
三、堅持實事求是的原則,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假
信,國之寶也,民之所庇也。誠信在國家治理中發(fā)揮著重要作用。習近平總書記強調,“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法?!蔽覀円羁陶J識統(tǒng)計造假既誤導決策又透支公信力的極端危害性,調查隊系統(tǒng)統(tǒng)計人員必須要堅持實事求是,時刻牢記實事求是是統(tǒng)計工作必須遵循的基本原則,以《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等為準繩,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),牢牢守住統(tǒng)計數據質量生命線,扎實推進專項治理行動走深走實,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。
四、堅持抓好法治人才隊伍建設,踐行新時代使命與擔當
蓋有非常之功,必待非常之人。習近平總書記強調,“全面推進依法治國,建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治隊伍至關重要?!比瞬攀窍冗M生產力,開創(chuàng)新時代統(tǒng)計法治建設新局面,需要建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、作風過硬、業(yè)務精良、紀律嚴明的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。當前,西藏統(tǒng)計法治人才力量仍較為薄弱,我們要堅持抓好統(tǒng)計法治人才隊伍建設,加強統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務培訓,注重通過實踐提高業(yè)務能力,切實提升統(tǒng)計執(zhí)法檢查能力和水平,進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法權威性、公信力、社會認可度和群眾滿意度,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要勇擔時代重任,錘煉過硬本領,發(fā)揚斗爭精神,加快適應新時代統(tǒng)計法治工作新要求,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對于統(tǒng)計違紀違法行為的舉報線索,逐個認真核查,對發(fā)現并查實的統(tǒng)計違紀違法行為,嚴格依紀依法進行立案查處,嚴肅追究統(tǒng)計造假相關責任人員的黨紀政紀責任和法律責任。
五、堅持拓寬普法宣傳渠道,營造統(tǒng)計法治良好氛圍
善懲不如善政,善賞不如善教。習近平總書記強調,“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,加強法治宣傳教育,引導全社會樹立法治意識,使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”雖然《中華人民共和國統(tǒng)計法》自1983年頒布以來,已歷經40年,但仍有一些統(tǒng)計調查對象、統(tǒng)計從業(yè)工作者對《統(tǒng)計法》相關內容不熟悉,對統(tǒng)計工作的合法性和規(guī)范性不重視,統(tǒng)計法律意識淡薄,甚至存在個別領導干部因對《統(tǒng)計法》知之甚少,違法干預統(tǒng)計數據填報。我們要切實落實“誰管理誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,利用會議培訓、專題講座、執(zhí)法檢查等契機,持續(xù)開展系統(tǒng)內統(tǒng)計法治宣傳教育活動,要建立領導干部學法制度,加大對領導干部的普法教育,深入學習統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng)計政令,抓好領導干部帶頭尊法學法守法用法。要依托城鄉(xiāng)居民收支調查、價格調查、勞動力調查、糧食播種面積和產量調查、畜禽產品產量調查、采購經理調查、新設立小微企業(yè)調查等統(tǒng)計調查業(yè)務開展普法宣傳,促進法治宣傳教育與調查業(yè)務工作的深度融合。要通過“統(tǒng)計開放日”“憲法宣傳周”“法治宣傳月”“送法入企”“送法入戶”等活動,面向社會公眾開展統(tǒng)計法治宣傳。要充分利用新聞媒體平臺,擴大統(tǒng)計法治宣傳面,進一步營造統(tǒng)計法治良好氛圍,為西藏調查事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的法治保障。(作者:國家統(tǒng)計局西藏調查總隊黨組書記、總隊長 巴桑)
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