齊扎拉：提高認識強化統(tǒng)籌全力推進“四業(yè)工程”再上新臺階

7月24日下午，拉薩市召開“四業(yè)工程”工作交流會。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并作講話。

市委副書記、市長張延清宣讀《中共拉薩市委員會、拉薩市人民政府關于表彰“四業(yè)工程”先進集體和先進個人的決定》。

市委副書記馬新明主持會議。

市委常委、常務副市長斯朗尼瑪出席。

交流會上，主席臺就坐領導為獲得表彰的先進集體和先進個人代表頒發(fā)了獎章。

城關區(qū)、墨竹工卡縣、拉薩市公共安全服務有限公司、尼木縣和諧建筑安裝有限公司、西藏自治區(qū)天驕職業(yè)技能培訓學校、西藏圣香海螺民族產品開發(fā)有限公司等先進集    體、先進個人代表分別作了交流發(fā)言。

齊扎拉在講話中代表市委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向所有在“四業(yè)工程”中辛勤工作、默默奉獻的干部群眾表示衷心的感謝！齊扎拉說，兩年多來，按照市委的要求部署，通過全市干部群眾的高度重視、齊心協(xié)力、團結奮斗、全力推進，全市“四業(yè)工程”工作取得了顯著成效。全市共培訓城鄉(xiāng)勞動力70913人，實現(xiàn)轉移就業(yè)29000多人，全市近40000名農牧民普遍提高了一產收入，轉移就業(yè)增收2.6億元，勞務輸出增收2.5億元，農牧民人均純收入增長20.45 。

齊扎拉強調，四業(yè)工程”是貫徹黨的路線方針和習近平總書記重要講話精神的要求，是推進科學發(fā)展的要求，是加快和改善民生的要求，是維護社會穩(wěn)定的要求。長期以來，黨中央高度重視西藏的發(fā)展、民生和穩(wěn)定工作，始終把包含民生在內的發(fā)展和穩(wěn)定作為西藏的“兩件大事”。以習近平同志為總書記的新一屆黨中央，作出了“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”和“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”的決策部署，習近平總書記提出了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示。今年6月，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，要求各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。在這樣的歷史大背景下，拉薩市委順應黨和國家治藏方略，從全面建成小康社會、全面深化改革的戰(zhàn)略全局出發(fā)，審時度勢作出全面推進“四業(yè)工程”的部署。全市上下要充分認識實施“四業(yè)工程”的重要意義，切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央的決策部署和習近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到區(qū)黨委的要求上來，全力推進“四業(yè)工程”再上新臺階。

齊扎拉指出，“四業(yè)工程”是一個有機的整體，四個“業(yè)”之間既各有側重，又相互作用，互為支持，抓好“四業(yè)工程”工作，必須講究統(tǒng)籌兼顧，各項任務不可偏廢。一是必須立足需求這個前提。把準確掌握需求作為各項工作的重要前提抓準、抓實、抓細、抓好，在這個基礎上，把我們的“四業(yè)工程”與實際需求對接起來，與市場暢通起來。二是必須夯實育人這個基礎。按照“有用、管用、實用”的要求，重點大力培訓有廣闊就業(yè)市場和就業(yè)機會的城鄉(xiāng)勞動者，重點大力培訓農牧民生產、生活急需的實用人才，大力開展與凈土健康產業(yè)發(fā)展需求相適應的實用技術培訓，促進農牧區(qū)勞動力就近就地就業(yè)，增收致富。

三是必須抓住安人這個關鍵。把開發(fā)就業(yè)市場，改善就業(yè)環(huán)境，讓勞動者充分就業(yè)作為全市“四業(yè)工程”工作的重中之重，緊緊依托凈土健康產業(yè)、重點項目建設等，不斷加強勞動者就業(yè)服務管理工作，開拓就業(yè)領域，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)數量。四    是必須突破管人這個難點。

要按照黨的十八屆三中全會關于“創(chuàng)新社會治理”的精神，從著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力、提高社會治理水平、維護國家安全、確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序的要求，重點在“以業(yè)管人”上加大力度，尋求更大的突破。五是必須堅持富人這個目標。始終向著全面建成小康社會這個總目標，沿著共享式發(fā)展的拉薩道路，以促進城鄉(xiāng)勞動力增收致富為出發(fā)點和落腳點，認真落實中央和自治區(qū)的各項強農惠農富農政策，確保各項政策落實到位，執(zhí)行到底，促進農牧業(yè)不斷增效、農牧區(qū)加快發(fā)展、農牧民持續(xù)增收。

齊扎拉強調，四業(yè)工程”涉及面廣、任務重、困難多，是全市一項長期重點工作。全市各級各部門要按照黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的要求，進一步完善和加強“四業(yè)工程”組織領導服務體系建設；要通過組織干部赴農牧區(qū)宣講、載體帶動、典型引領等方式，讓廣大農牧民深入了解“四業(yè)工程”的目標任務、具體內容、優(yōu)惠措施、參與程序，充分調動農牧民的主體作用；要圍繞當前和今后一段時期內“四業(yè)工程”的重點、難點、熱點問題，大膽探索，不斷創(chuàng)新工作思路、工作內容、管理形式，開創(chuàng)“四業(yè)工程”工作新局面；要聚合優(yōu)惠政策，把分散在各行各業(yè)的優(yōu)惠政策梳理出來，匯編集中，系統(tǒng)實施，并切實加大對“四業(yè)工程”的資金支持力度，為“四業(yè)工程”提供多層次、全方位的經費保障。馬新明在主持時指出，齊扎拉書記的講話站在充分發(fā)揮首府城市首位度作用、加快建設美麗家園幸福拉薩的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定了近年來“四業(yè)工程”取得的顯著成效，深刻總結了積累的寶貴經驗，對如何統(tǒng)籌推進“四業(yè)工程”進行了深入分析，為當前和今后一個時期的“四業(yè)工程”工作指明了前進方向，明確了目標任務，提出了新的更高要求。全市各級各部門一定要認真學習、深刻領會，進一步強化對“四業(yè)工程”工作重要性、必要性、緊迫性的認識，把“四業(yè)工程”擺在更加突出的位置，認真研究部署，狠抓任務落實，加強督促檢查，形成扎實推進“四業(yè)工程”的強大合力。

龔建彰、譚樹輝、許廣林、計明南加、陳文強、史本林等相關地級領導出席會議。

八縣(區(qū))委書記、市直單位主要負責同志、規(guī)模以上企業(yè)負責人以及各級“四業(yè)工程”辦公室工作人員等參加會議。(記者梁道燕)