西藏舉辦宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》培訓(xùn)班

本網(wǎng)訊（記者　王媛媛）16日上午，“中醫(yī)中藥中國行——藏醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動”西藏活動正式啟動。作為該活動的一項重要內(nèi)容，宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》培訓(xùn)班在拉薩開班，來自全區(qū)七市（地）衛(wèi)生計生委從事藏醫(yī)藥管理的主要負(fù)責(zé)人、74個縣（區(qū)）衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)人、各地藏醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、藏醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)代表等共140余人參加此次培訓(xùn)。

記者從培訓(xùn)班上獲悉，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》已于12月1日施行，而《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》也將于12月20日起正式施行。其中，中醫(yī)診所由原來的許可管理改為備案管理，符合條件開辦中醫(yī)（藏醫(yī)）診所的，報擬開辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動，縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)（藏醫(yī)）診所的監(jiān)督管理工作。另外，即日起至30日，我區(qū)各地將通過開展藏醫(yī)藥健康教育、義診宣傳及科普巡講活動，普及藏醫(yī)藥知識，讓群眾了解藏醫(yī)藥、熱愛藏醫(yī)藥、感受藏醫(yī)藥，提升群眾健康素養(yǎng)。

培訓(xùn)

主要解讀法規(guī)、辦法等

中醫(yī)藥是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，是反映中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。為全面準(zhǔn)確把握《中醫(yī)藥法》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，提高運用法治思維、法治方式發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè)的能力，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭熟練掌握有關(guān)法律、法規(guī)，確保法律法規(guī)及配套制度實施落地，促進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)更好更快發(fā)展。為期兩天的宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》培訓(xùn)班在拉薩開班。

記者了解到，為辦好此次培訓(xùn)班，自治區(qū)藏醫(yī)藥管理局特意邀請國家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司司長余海洋、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長張慶謙等專業(yè)人員對《中醫(yī)藥法》、中醫(yī)診所備案管理暫行辦法、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考試注冊管理辦法內(nèi)容專題介紹、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃綱要（2016－2030）解讀》等法規(guī)、辦法、實施意見進(jìn)行專業(yè)細(xì)致的解讀。

作為藏醫(yī)藥高等學(xué)府的西藏藏醫(yī)學(xué)院每年都會培養(yǎng)不少藏醫(yī)學(xué)生，此次培訓(xùn)，西藏藏醫(yī)學(xué)院也安排主要負(fù)責(zé)人參加。該院副院長鞠明兵在接受記者采訪時表示，此次培訓(xùn)結(jié)束后，將結(jié)合培訓(xùn)所學(xué)以及學(xué)習(xí)資料，開展對在校學(xué)生以及全體教職員工的再次培訓(xùn)?！笆箤W(xué)生們畢業(yè)以后，能夠依照相關(guān)法律法規(guī)依法行醫(yī)。”鞠明兵說。

規(guī)定

中醫(yī)診所不得提供西醫(yī)服務(wù)

在此次培訓(xùn)中，關(guān)于中醫(yī)診所備案具體規(guī)定和操作事項以及確有專長人員考核注冊管理等培訓(xùn)，對今后的工作開展具有極大的指導(dǎo)意義，因此也受到了參訓(xùn)學(xué)員的重點關(guān)注和重視。記者了解到，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》已于12月1日施行，而《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》也將于12月20日起正式施行。

作為直接服務(wù)群眾的基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，《中醫(yī)藥法》對中醫(yī)診所的管理制度進(jìn)行了改革完善，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理，簡化了中醫(yī)診所的開辦程序，體現(xiàn)了減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的深化改革精神。

據(jù)悉，以前中醫(yī)診所的開辦實行的是設(shè)置審批登記管理，而《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》施行后，則變?yōu)楦嬷詡浒??！伴_辦中醫(yī)（藏醫(yī)）診所的，報擬開辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動?？h級以上地方中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)（藏醫(yī)）診所的監(jiān)督管理工作?！弊灾螀^(qū)藏醫(yī)藥管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一變化不僅是落實“放管服”深化改革的要求，同時也強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，防范醫(yī)療風(fēng)險。

據(jù)介紹，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》規(guī)定中醫(yī)診所不得提供西醫(yī)西藥服務(wù)。中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)等存在不可控的醫(yī)療安全隱患和風(fēng)險的相關(guān)技術(shù)也不得在中醫(yī)診所開展。