社會(huì)治理顯效能 歡聲笑語滿高原

近年來，自治區(qū)黨委、政府以及有關(guān)部門從廣大人民群眾所需所想所盼出發(fā)，積極提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，極大地激發(fā)了社會(huì)治理活力，讓我區(qū)各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

我區(qū)在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)、總要求，積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，同步推進(jìn)、大膽創(chuàng)新，積極探索市域社會(huì)治理新路徑，創(chuàng)新市域社會(huì)治理新機(jī)制。

2020年5月，拉薩市成功申報(bào)全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，按照中央政法委和自治區(qū)黨委的部署安排，提出構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系總體要求，明確立足市域、著眼基層、凝聚人心、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn)思路，突出民族區(qū)域特色，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，繪制試點(diǎn)“路線圖”，充分發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，擘畫市域社會(huì)治理“最優(yōu)藍(lán)圖”，努力打造市域社會(huì)治理“拉薩模式”，公共安全感連續(xù)數(shù)年位居全國(guó)前列。

拉薩市積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心，堅(jiān)持為群眾開展代辦事項(xiàng)，并列入政法隊(duì)伍教育整頓為民辦實(shí)事工程；開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪辦實(shí)事”活動(dòng)，進(jìn)一步疏通群眾的訴求渠道；緊密結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，推出網(wǎng)上辦理、上門送證等服務(wù)，搭建警民“連心橋”；構(gòu)建法院工作“走出去”與社會(huì)聲音“引進(jìn)來”的雙向溝通機(jī)制，加強(qiáng)群眾對(duì)司法工作的認(rèn)識(shí)與理解，實(shí)現(xiàn)人人學(xué)法、人人守法；推出“楓橋式村居警務(wù)室”，為群眾排憂解難，開展“街道吹哨、部門報(bào)到”試點(diǎn)工作，事件處置率達(dá)100%；創(chuàng)新“黨建＋基層治理”模式，凝聚人民群眾，激發(fā)自治效能……拉薩市一條條成熟經(jīng)驗(yàn)正在逐漸轉(zhuǎn)換成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，為我區(qū)今后推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

回顧那曲市近年來社會(huì)治理能力水平的提升，自治區(qū)人大代表、那曲市委政法委秘書長(zhǎng)邊巴次仁向記者介紹了全市各級(jí)各部門為此所作的努力。

色尼區(qū)林廓居委會(huì)于2018年規(guī)范化建設(shè)并投入使用村級(jí)綜治中心暨便民服務(wù)大廳，大廳設(shè)有綜合服務(wù)、民生服務(wù)、流動(dòng)黨員服務(wù)等8個(gè)辦事窗口，還與2019年開通的“3991580”市民服務(wù)熱線聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，群眾就地就簡(jiǎn)就便就能享受到優(yōu)質(zhì)高效便捷的“一站式”服務(wù)，包括通辦各類證照、代寫法律文書、接受法律咨詢等便民服務(wù)和精準(zhǔn)貼心的非警情問題處理服務(wù)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到了群眾心上，群眾在這里真切享受到了社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展帶來的紅利。

安多縣秉承海拔高工作標(biāo)準(zhǔn)更高的理念，不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全縣推行富有地域特色的“天線帽”義警隊(duì)伍創(chuàng)建工作。

義警隊(duì)伍以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)整體，充分發(fā)揮來自群眾、扎根一線和底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，組建義警隊(duì)伍13支，各村居設(shè)立“義警之家”，每個(gè)“義警之家”發(fā)展3名以上“天線帽”義警隊(duì)員，協(xié)助民警共同開展隱患排查、糾紛調(diào)解、救助游客等各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理質(zhì)效。

經(jīng)過近3年的發(fā)展，“天線帽”義警模式已成為“平安安多”建設(shè)的重要抓手，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、平安協(xié)調(diào)、公安指導(dǎo)、群眾參與”的工作格局。據(jù)悉，推行“天線帽”義警工作以來，安多縣群眾法律意識(shí)明顯提高，草場(chǎng)、婚姻等糾紛同比下降90%，刑事、治安案件同比下降50%，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“目前，全市人民調(diào)解隊(duì)伍不斷壯大，5萬余名黨員以‘三包’形式聯(lián)系服務(wù)群眾，基層治理的‘毛細(xì)血管’不斷疏通，基層治理的‘神經(jīng)末梢’不斷激發(fā)，解決群眾‘急難愁盼’問題7665個(gè)，社會(huì)治理成效不斷凸顯。”邊巴次仁告訴記者，“2022年，將大力推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，創(chuàng)新群眾自治機(jī)制，為社會(huì)治理提供新引擎?！?/p>