2023年，日喀則市曬出經(jīng)濟“成績單”，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額等多項主要指標(biāo)增速位居全區(qū)前列——

預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值392億元，增長10％左右；

固定資產(chǎn)投資增長47％，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負增長的局面；

一般公共預(yù)算收入21億元，增長61％，一般公共預(yù)算支出412億元，增長18％；

社會消費品零售總額167.8億元，增長18％；

……

總的來看，日喀則市2023年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)增速快、質(zhì)量優(yōu)、活力足、基礎(chǔ)牢的特點。

成績來之不易。背后，是日喀則市各族干部群眾堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，大力踐行“四敢”要求，扎實推進高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)西藏區(qū)域副中心城市和面向南亞開放的中心城市的生動實踐。

隨著一個個重大項目全線發(fā)力，一項項重點工程提速沖刺，一件件重要工作落實落地，建設(shè)“兩個中心城市”正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

推動提質(zhì)增效，新興產(chǎn)業(yè)亮點多、步子穩(wěn)

2023年日喀則市政府工作報告提出，堅持項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，聚焦投資拉動、產(chǎn)業(yè)提升、深化改革、擴大開放、城市建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃、重點發(fā)力，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

圍繞“產(chǎn)業(yè)”這個關(guān)鍵詞，日喀則市立足“建設(shè)西藏區(qū)域副中心城市”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅定不移把區(qū)位資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，好消息不斷傳來——

桑珠孜區(qū)成功創(chuàng)建國家數(shù)字青稞種植創(chuàng)新應(yīng)用基地，江當(dāng)鄉(xiāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；

扎布耶鹽湖萬噸電池級碳酸鋰項目加快建設(shè)，西藏鹽湖綜合利用研發(fā)基地開工建設(shè)；

“上?！湛t”援藏旅游包機、“龍藏號”旅游專列走進高原，領(lǐng)略“珠峰之鄉(xiāng)　吉祥日喀則”的自然風(fēng)光和人文魅力。

……

此外，日喀則市還著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、民族手工、加工組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快推進醫(yī)療設(shè)備、電池儲蓄、新能源汽車和摩托車組裝等加工制造業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，取得良好成效。

錨定高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟增長含金高、速度快

做好經(jīng)濟工作，出發(fā)點和落腳點是惠及人民群眾。

江孜縣熱索鄉(xiāng)努康村借著高標(biāo)準農(nóng)田政策的東風(fēng)，大力革新觀念、勇于創(chuàng)新，先后成立農(nóng)機租賃、勞務(wù)輸出等合作社，探索新時代高原新農(nóng)村的發(fā)展之路。

“高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目，讓農(nóng)村變得宜居宜業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民生活安逸幸福?！迸荡妩h支部書記拉多介紹。2023年，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達6700萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達3.7萬元。

日喀則市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生、凝聚人心作為工作出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、文化旅游、邊貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢多點開花、多路并進。預(yù)計2023年全年日喀則地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值86億元，同比增長10％；預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)26.5萬人，創(chuàng)收36.9億元；接待游客首次突破千萬人次，實現(xiàn)旅游收入55億元。

項目是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手，投資是經(jīng)濟建設(shè)第一動力。2023年，日喀則市緊抓重點項目，擴大有效投資，一批強基礎(chǔ)、補短板、利長遠的項目加速落地，全年實施項目2048個，按形象進度預(yù)計完成投資302億元，同比增長40.8％。

拉日高速最長隧道全線貫通、定日機場正式通航運行、湘河水利樞紐工程建成投產(chǎn)、帕孜水利樞紐工程導(dǎo)流兼泄洪洞貫通……各項重大項目落地投入，推動經(jīng)濟發(fā)展“進度條”，不斷刷新著“日喀則速度”。

堅持合作共贏，優(yōu)化營商環(huán)境措施實、效果好

企業(yè)是市場的主體，企業(yè)活則經(jīng)濟活，而營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展之基。

對日喀則市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)而言，2023年大事多、喜事多。喜孜啤酒項目、西藏開發(fā)投資集團有限公司刀片電池儲能、卓陽4Gwh、日出東方儲能工程等相繼在此落地，帶動周邊群眾就業(yè)，填補多項產(chǎn)業(yè)空白。

“我們堅持全心全意服務(wù)企業(yè)的理念，出臺最優(yōu)惠的政策，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強大家來日喀則投資的信心，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展?！比湛t市經(jīng)開區(qū)管委會主任鄧勇彬告訴記者。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。日喀則市按照經(jīng)開區(qū)提檔升級、做大規(guī)模，文創(chuàng)園區(qū)優(yōu)化功能、發(fā)揮作用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)理順機制、規(guī)范發(fā)展的工作思路，統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

日喀則市堅持“走出去”“請進來”并重，制定《日喀則市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定（試行）》，設(shè)立招商引資獎勵資金8000萬元。2023年，日喀則市實施招商引資活動102次，招商項目223個，簽約協(xié)議資金達457.22億元，到位資金65.69億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

同時，日喀則市深化“綜合一窗”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革措施，行政許可審批辦理事項申請材料減少15％，關(guān)聯(lián)事項審批時限壓縮30％至70％，在全區(qū)率先實現(xiàn)小微企業(yè)“一站式”綜合金融服務(wù)。目前，日喀則經(jīng)營主體突破10萬戶，增長17％。

擴大對外開放，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足、空間廣

2023年，吉隆口岸恢復(fù)人員往來，樟木口岸恢復(fù)雙向貨通、恢復(fù)客運功能，里孜口岸正式開通，日屋、陳塘口岸完成開放可行性論證。

由點到線，由線及面，一幅日喀則對外開放“路線圖”躍然紙面。

2023年以來，日喀則市委、市政府堅決扛起“建設(shè)面向南亞開放的中心城市”的使命重任，積極融入共建“一帶一路”，著力構(gòu)建全方位對外開放格局，緊跟時代步伐、順應(yīng)實踐發(fā)展，推動外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全方位對外開放格局進一步顯現(xiàn)。

日喀則市外貿(mào)進出口額穩(wěn)步增長，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般發(fā)展。2023年，日喀則市加快吉隆邊合區(qū)建設(shè)進度，實施項目31個，完成投資4.6億元，招商引資到位資金2.4億元，外貿(mào)進出口總額29.44億元。同時，仲巴縣瑪永等11個邊民互市貿(mào)易點列入全區(qū)第一批恢復(fù)計劃，樟木口岸邊民互市貿(mào)易區(qū)獲批設(shè)立，吉隆口岸恢復(fù)邊民互市貿(mào)易，全市邊民互市貿(mào)易額完成4500萬元。

日喀則市著力拓寬交流合作的渠道，對外交流更加密切，與尼泊爾巴拉特普爾市結(jié)為友好城市，迎來首個國際性體育賽事——2023第四屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽第二段比賽，舉辦2023年日喀則中外商品展銷會……

吉隆縣委副書記、縣長、口岸管委會主任達春介紹，2023年以來，吉隆邊合區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃加快推進，正積極申報吉隆國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，推動吉隆口岸由“通道經(jīng)濟”“過路經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“岸產(chǎn)城”融合發(fā)展。

“沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩”已成為全市各族干部群眾的思想和行動共識。

展望未來，新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略帶來的多重發(fā)展機遇，也必將為日喀則進一步擴大對外開放、深化區(qū)域合作、促進發(fā)展共贏帶來更多可能。

征程萬里風(fēng)正起，重任千鈞再出發(fā)。日喀則市將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力踐行“四敢”要求，爭創(chuàng)一流、奮勇爭先，融入更大格局、走向更大開放，不斷開創(chuàng)建設(shè)區(qū)域副中心城市和面向南亞開放的中心城市新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的西藏篇章貢獻力量。