西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展我區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕35號(hào)）精神，自治區(qū)人民政府決定于2008年開(kāi)展我區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，周密部署，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的
    指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本區(qū)情區(qū)力數(shù)據(jù)，為自治區(qū)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
主要目的。全面調(diào)查了解我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我區(qū)各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
    二、普查的對(duì)象和范圍
    我區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。
    三、普查的內(nèi)容和時(shí)間
    普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。
    普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日，時(shí)期資料為2008年度。
    四、普查的組織和實(shí)施
    第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各地（市）、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大區(qū)情區(qū)力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人民政府決定成立西藏自治區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)工商局和國(guó)稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)政府及普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。自治區(qū)其他各有關(guān)部門(mén)，要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
    各地（市）、縣（市、區(qū)）也要成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，如金融、保險(xiǎn)、郵政、電信、石油和工業(yè)電力等部門(mén)也要成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)普查辦事機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作，對(duì)于普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。
    五、普查經(jīng)費(fèi)
    普查所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政要保證普查所需經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付到位。
    六、普查工作要求
    凡在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何單位和個(gè)人，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門(mén)、新聞單位，要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

附件：西藏自治區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

附件

西藏自治區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長(zhǎng)：郝    鵬  自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席   
副組長(zhǎng)：孟    揚(yáng)  自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
        劉 柏 呈  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西藏調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)
        丁 業(yè) 現(xiàn)  自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)
        余 和 平  自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
成  員：莊 勁 松  自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)
        拉巴次仁  自治區(qū)監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)
        旺    堆  自治區(qū)教育廳副廳長(zhǎng)
        徐 建 中  自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)
        盧 英 方  自治區(qū)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
        索朗群佩  自治區(qū)交通廳副廳長(zhǎng)
        金美多吉  自治區(qū)廣電局副局長(zhǎng)
        晁 兆 峰  自治區(qū)工商局副局長(zhǎng)
        李 迎 春  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
        窮    達(dá)  自治區(qū)國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師
        解 海 源  自治區(qū)編辦副主任
        曲 恒 明  西藏軍區(qū)后勤部副部長(zhǎng)
        劉 志 強(qiáng)  武警西藏總隊(duì)后勤部副部長(zhǎng)
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由劉柏呈同志兼任。辦公室人員可根據(jù)工作需要從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

二〇〇八年一月八日