自治區(qū)人大常委會關于對自治區(qū)發(fā)展和改革委員會專項工作的評議意見

　　自治區(qū)八屆人大常委會第二十六次會議聽取并審議了自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任金世洵作的《關于自治區(qū)重點項目建設與管理的專項工作報告》，對自治區(qū)重點項目建設與管理情況進行了評議。

    會議認為，在自治區(qū)黨委和政府的領導下，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“一加強、兩促進”的歷史任務，貫徹和落實科學發(fā)展觀，積極開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，依法行政的能力和水平不斷提高。重點建設項目指導思想明確，加大了對“三農”建設方面的投資傾斜力度，進一步改善了農牧區(qū)基礎設施條件。積極做好重點項目前期工作和建設項目儲備，重點項目建設履行了國家基本建設程序，重點項目建設逐步步入了規(guī)范化和法制化管理的軌道。加大執(zhí)法檢查和稽察力度，保障了資金合理使用。充分發(fā)揮政府宏觀管理的職能作用，處理好重點項目建設中涉及農牧民利益和農民工權益的問題，注重吸納當?shù)厝罕妳⑴c工程建設，有效增加了農牧民收入。重點項目建設與管理中的生態(tài)環(huán)境和資源保護工作得到加強，促進了經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。常委會組成人員認為，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任金世洵所作的專項工作報告是實事求是的，在重點項目建設與管理工作中做了大量的工作，取得了顯著的成績，全區(qū)重點項目的建設與管理總的情況是好的。

    會議同意自治區(qū)人大常委會評議工作調研組《關于全區(qū)重點項目建設與管理情況專項工作評議調研報告》提出的意見和建議，根據(jù)常委會組成人員的評議意見，對自治區(qū)發(fā)展和改革委員會重點項目建設與管理工作提出以下整改意見：

    一、進一步提高重點項目建設與管理工作水平，確保工程質量，注重發(fā)揮重點項目效益。建立重點項目后評價制度，提高管理和服務水平。

    二、切實加強重點項目招標投標工作的監(jiān)督管理，認真做好投資體制改革工作。在政府投資項目中逐步推行代建制。

    三、進一步完善項目前期經費投入機制，做好項目的研究、論證、評估和項目勘察設計等工作，提高項目前期工作質量，擴大重點項目的儲備。

    四、加強各行業(yè)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調，積極籌措建設資金，做好審核和撥付工作，確保“十一五”期間重點項目資金的需求。

    五、加強稽察隊伍建設，提高重點項目的稽察水平，確保重點項目的資金使用、工程質量、建設工期按計劃進行。

    六、積極協(xié)助有關部門做好“雙拖欠”的清理，加強調查研究，分析拖欠原因，根據(jù)國家有關規(guī)定，按時完成清欠工作。

    七、加強全區(qū)重點項目建設管理人才的培訓工作，特別是對基層管理人才的培訓，提高項目管理隊伍的整體素質和水平，以適應全區(qū)重點項目建設與管理工作的需要。